今年入汛以來,受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,全國氣候異常,自然災害增多,近期,南方洪澇災害頻發(fā),防汛形勢嚴峻。市委、市政府對今年的防汛工作非常重視,楊書記、項市長4月份就作出了專項批示,要求各部門做好防汛準備工作。6月2日—3日省建設廳陳浩東副廳長帶隊對我市的排水防澇工作進行了考核,指出了我市防汛工作中還存在的一些問題和不足。6月7日,項市長在市防指召開專題會議,對今年全市的防汛工作進行了部署和要求。市城建部門迅速貫徹落實,提前部署城區(qū)防汛工作,并通過排查,對防汛工作中存在的問題及時加緊整改,認真安排好城區(qū)防汛的各項準備工作。
一是高度重視防汛工作,做好應急預案。城建各部門、各單位已經(jīng)提前做好防汛應急預案,明確應急 險隊伍和人員,做好應急 險的演練工作,儲備好應急物資并妥善管理。對各轄區(qū)管理范圍內(nèi)的鐵路涵洞、下穿立交等重點區(qū)域必須建立專項預案,筑牢防汛防洪,做到寧可信其有, 信其無;寧可信其大, 信其小的思想防線。
二是開展市政養(yǎng)護檢查,做好汛前防范。汛期前,市城建所屬各 養(yǎng)護部門對管轄的排水防澇設施逐一進行全面檢查和修復,各類排澇泵站、防澇設備要經(jīng)常試機運行,確保安全運轉(zhuǎn),重要的泵站如沒有雙回路供電的,必須配備發(fā)電機應急備用。市區(qū)各類雨水管網(wǎng)至少要清掏一遍,各類雨水篦和窖井蓋要全面檢查補缺,確保管網(wǎng)暢通。同時要求海州區(qū)、連云區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等含有山體截洪溝的區(qū)域認真做好管理和疏通。此外,各 市政養(yǎng)護部門作為防汛 險的主力軍要組織好汛期應急 險隊伍,儲備草包、編織袋、水泵、柴油、移動泵車等應急物資和設備,全面落實各項防汛準備工作,確保汛期城市安全運行。
三是加固園林綠化樹木,防止倒伏風險。根據(jù)連云港歷年防汛的特點,夏季的臺風暴雨經(jīng)常是同時發(fā)生,因此各 園林綠化管理部門對城區(qū)范圍內(nèi)高大園林綠化樹木要進行必要的支護加固,及時修剪清理枯枝、死枝。與此同時,建立和完善綠化 險專項應急預案,做好應急物資儲備和 險隊伍組織建設,各類機械、支撐、草繩和常用工具及時儲備到位,每處綠化地段實行責任到人,看護到位。要求在惡劣天氣下,對因暴雨造成的歪斜、倒伏樹木及時扶正,對刮斷枝干及時清理,防止臺風帶來樹木倒伏而造成的交通阻斷、人員傷亡和財產(chǎn)損失等次生災害。
四是開展公用事業(yè)專項檢查,保障供給安全。城建系統(tǒng)管理的供水、燃氣、污水等公用事業(yè)是城市的生命線工程,因此要著重加強城鎮(zhèn)水廠泵房、燃氣場站、污水泵站等重要節(jié)點的隱患排查、整改、督查工作。對于短期內(nèi)不能整改到位的,督促責任單位采取臨時應急措施,增設排澇設備,有效避免積水內(nèi)澇問題。同時要求城建集團、市自來水公司、燃氣公司、排水管理中心等設施主管部門必須加強相關防護和巡查,保障供水、供氣、污水處理等安全運行。要完善城市突發(fā)供水、燃氣事故應急預案,要做好公用行業(yè)應急物資儲備和 險隊伍組織建設。
五是鞏固易淹易澇片區(qū)整治成效,突出重點防范。通過2012年7月8日強降雨和2015年8月7日強降雨,我市的易淹易澇片區(qū)整治工作已初見成效,主城區(qū)28個易淹易澇片區(qū)已整治完成,基本消除易淹易澇現(xiàn)象。但是,老舊小區(qū)尤其是無物管小區(qū)的防汛工作依然是防范重點。省廳專家組在今年的排水防澇考核中也明確提出,我市小區(qū)排水工作主要依靠物業(yè)和街道,力量薄弱,難以應對嚴峻的排水防澇形勢。為此,城建部門已經(jīng)在制訂工作方案,爭取建立小區(qū)排水防澇管理的長效機制。但是,就當前的防汛工作來說,必須做好應急防范工作,以轄區(qū)管理為責任主體,贛榆區(qū)、海州區(qū)、連云區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等轄區(qū)的市政綠化養(yǎng)護隊伍必須做好協(xié)防準備,一旦發(fā)生 端天氣,小區(qū)的淹澇情況也兼顧處理,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
六是加強建筑工地巡查,臺風暴雨期間暫停施工。建筑工地防汛工作也是歷年重點之一,要加強全市建筑工地夏季安全檢查工作,及時排除可能存在的危險因素,臺風暴雨期間安排專人職守,暫停施工,嚴禁在 端天氣下開展施工和高空作業(yè)。同時注意加強建筑工地施工設備和人員管理,切實發(fā)揮專職安全員的巡查作用,必要時增加人員加強安全巡查力量。腳手架等設施要檢查加固,防止任何可能出現(xiàn)的安全事故發(fā)生。
七是加強汛期值守,及時報送各類汛情信息。城建各部門在汛期要嚴格落實晝夜值班帶班制度,嚴禁脫崗、離崗。要嚴格執(zhí)行巡防檢查、險情災情報告等制度,重要的汛情和淹澇信息,要在 時間上報,確保雨情、汛情和災情信息傳遞及時準確,妥善處置。
市城鄉(xiāng)建設局
2016年6月13日